菜市場智慧化的賦能和加壓：經營主體運維負擔需分攤
在城市煙火氣的核心地帶——菜市場，一場實體空間改造疊加智慧化改造的變革正在進行。“升級改造80家標準化菜市場”連續兩年被列為上海為民辦實事項目。2024年全市16個區共實際升級改造了98家標準化菜市場。據澎湃研究所研究員了解，在具體推行上述項目時，各區可根據實際增加完成數量。
新型菜市場標準化改造聚焦“三化”，即“管理標準化、交易數字化、服務便利化”。 中國城市更新進程已從“大拆大建”轉向“精細化運營”，菜市場改造這類社區“微更新”項目正是這一轉型的縮影。
那些一度走紅的 “網紅菜場”，現在的運營狀況如何？升級后的智慧型菜場，消費者、商戶、市場管理三方是否都能真正受益？逐年升級的改造需求，是否會給市場運營帶來壓力？帶著上述疑問，研究員梳理了政策文件，并走訪了多家已改造完成的“標準化菜市場”，探討智慧化改造的實施路徑、成效及面臨的挑戰。
漸進：從“局部智能化”向“深度智慧化”迭代
“智慧型菜場”的概念可追溯到2016年。上海市商務委員會于當年發布了《2016年標準化菜市場和社區智慧微菜場建設工作方案》。在隨后的十年間，建設及評價指標逐年細化、考核維度持續擴展。
在梳理和比對十年來菜市場改造升級的相關政策文件后，研究員發現，菜市場改造大致可分為三個階段（見下圖列表）。起步階段：2016-2017年，菜市場改造進入“社區智慧微菜場”的初步探索階段。規范階段：2018年-2020年，“社區智慧微菜場”改造開始深入落實；2021-2022年，“智慧菜場”建設正式啟動。深化階段：2023年，“示范性智慧菜場”加力建設；2024年-2025年，“標準化菜市場”的升級改造成為重點。
上海市菜場改造十年來升級改造的不同階段。曹怡婷 制圖
伴隨著菜市場改造建設的要求逐年升級，在此次調研中，也有不愿署名的菜市場信息管理負責人曾向研究員表示，作為市場經營方感到改造壓力在逐步加強，而部分菜市場經營方也會在上述要求下“自行加碼”，做一些新的升級嘗試。
技術方面，從單點智能化向全鏈條數字化轉型。2016年起，提倡菜市場設立網訂柜取、自動售菜機等基礎智能設備，初步應用菜品二維碼追溯技術。到2018年，要求菜市場實現智能冷藏柜，同時要求菜品二維碼追溯從產地到零售端數據實現貫通，并有專人負責追溯信息管理。隨后幾年里，AI識別攝像頭、客流計數器、溫濕度傳感器、區塊鏈溯源等智能技術也被逐步落實到具體的市場改造當中。
服務方面，從“功能滿足”到“體驗優化”。從最早的平價菜品保供等基礎性保障等，逐步拓展為按要求設立平價菜專柜。便民服務也從早年的修鞋、配鑰匙等基礎服務，逐步升級為嵌入社區食堂、增設共享空間等細致項目。2021年建設要求更明確指出，菜場改造需搭載餐飲、維修、養老、公共休憩等便民服務業態。
管理方面，從“重建設”轉向“建管并重”。2016年要求標準化菜市場和社區智慧微菜場建立“五個統一”（標識、管理、結算、服務、品牌）。2021年智慧菜場試點建設啟動，要求數字化賦能進一步推動標準化菜市場的提質升級。2023年則是首次提出從制度建設、人員管理、經營管理、場所管理、運行分析等多維度進行菜場改造的全面提升。到2025 年，進一步要求智慧管理系統對接市區兩級平臺，首次明確需生成價格預警數據。
此外，菜市場的評分標準也日益嚴格。2019年規定，80分以上符合標準的菜場被列為合格，可擁有特有標識及統一編號，2024年則升級為85分為合格的驗收判定標準。
上海市商務委員會相關負責人接受研究員采訪時稱，經十年探索，“智慧化”已從試點性的探索、示范性的高標準，逐漸成為菜市場升級改造的固態化建設要求。菜市場改造不再強調 “示范”“智慧” 之名，這意味著大數據等數字技術，已從標桿項目的 “典型配置”，全面融入標準項目，化作 “常規操作”。智慧手段也從起初的輔助角色搖身一變，成為提升市場管理機制與運營效率的 “主腦”，驅動上海菜市場改造從“局部智能化”向“深度智慧化”迭代升級。
增效：智慧技術為市場注入多重活力
武夷路“我家菜場”改造前為美加樂農貿菜市場，所處地塊緊鄰歷史風貌保護道路，其前身是上海第一水泵廠。2022年1月，完成改造的“我家菜場”恢復營業。之后，該項目于2024年被評選為“標準化菜市場”，也因品牌聯名活動一度成為 “網紅菜場”。
“我家菜場”曾為網紅菜市場，外觀呈工業風。本文圖片均為曹怡婷 攝
因緊鄰武夷MIX320這一商業空間，“我家菜場”外觀延續著項目一貫的工業風格。但是從內部裝飾、業態組合、功能區規劃等來看，“我家菜場”總體定位仍是走經濟型的親民路線。菜市場設計改造方OUR都市再生總經理劉培爽告訴研究員，為讓社區居民能迅速感知菜市場定位，并契合武夷路的老上海風情，改造方案從老上海常見的竹編籃中提取了靈感，在市場內大面積鋪陳了竹編元素。
“我家菜場”內部環境親民海派。
智能電子秤與智慧信息系統，正無縫融入市民的購物流程。甫一進入市場，入口處的大數據展示屏，便呈現出攤位分布、今日菜價、果蔬檢測、商品促銷、客流量、攤位銷售排行、平價菜等信息。智能電子秤稱重時，收銀、支付、追溯、運營、管理等功能可同步完成。電子秤具備AI功能，能自動識別果蔬品類并跳轉銷售頁面，僅“上秤” 一步操作即可完成單品交易。電子秤是雙向顯示屏，當客顯屏面向消費者時，展示公示菜價、商戶證照、市場廣告、交易詳情、通知公告等，消費結算清晰透明；商戶端屏幕還能隨時匯總當日各單品銷量與銷售總額。對消費者，信息公示讓消費更放心，對商戶，則切實減輕經營負擔。多位攤主和顧客告訴研究員，市場智慧化改造后，購物體驗更順暢，商戶進出貨管理也更便捷了 。
美天新漁菜市場，智慧系統已融入市民的買菜日常。
“我家菜場”運營負責人、上海長寧花園住宅置換有限公司管理總監許菁，進一步闡釋了菜市場智慧化改造的意義。她表示：“改造完成后市場的生意比原先好了不少，以前靠人力統計的數據，如今系統能自動完成，商戶有更多時間與顧客交流，提升了購物體驗。面向顧客的大屏，消除了顧客對傳統市場一攤一秤、價格不準的擔憂。同時，實時銷售排名還能激發商戶間的良性競爭 。”
美天新漁菜市場，智慧屏公示各類大數據，方便消費者選購前“做功課”。
智慧系統對市場經營主體同樣有所助益。美天程家橋菜市場負責人吳光興展示的市場綜合管理系統中，包含環境衛生、安防監控、巡查巡檢、商品追溯、量價分析、電子臺賬、會員運營等方方面面。研究員在現場看到，市場運營人員在辦公室后臺端可看到實時監測數據，還可借助手機端管理系統輔助巡場核查。圖表化的數據統計、清單式的類目劃分，讓運營無遺漏，更使業務決策效率得以提升。
挑戰： 市場經營主體的運維壓力
智慧化手段確實能升級顧客消費體驗、幫商戶降本減負、提升市場管理效率。然而，研究員在調研后也發現，市場經營主體在面臨技術、運營、管理、服務等多項升級要求后，承擔著不小的運維重壓：
一、市場維保及資金門檻較高。智能電子秤全覆蓋、智慧管理系統采購及維護的成本均要考量，中小市場及部分商戶恐難以承擔。據悉，智慧電子秤3750元/臺，AI智慧電子秤4600元/臺，費用由商戶自行承擔;淘菜貓智慧零售云市場版軟件費5000元/年，智慧大屏平均5000元/塊，市場巡檢儀7000元/個，費用由市場業主承擔。智慧化系統中的電子秤、傳感器、攝像頭等硬件設備，因長期高頻使用，易出現老化磨損、精準度下降等問題；電子屏因長時間顯示，可能出現壞點，影響信息展示和交易操作。由于智慧系統的全面使用，增加了額外的維保成本，市場用電量需求也較大。
二、市場數據安全面臨挑戰。部分菜市場已將商戶電子合約納入智慧系統，上海市商務委員會出臺的建設要點中也有“經營合同數字化管理”的要求。市場管理方本就能提取到攤位的銷售數據，每位攤主的收支情況對市場經營主體近乎透明。商戶會為數據隱私的曝光風險而不安，銷售排行更高的商戶則擔心面臨漲租問題。同時，許多傳統菜市場網絡并不穩定，智慧系統亦會出現卡頓，給經營帶來不穩定的隱患。
智慧型菜市場的建設是城市微更新的一個重要縮影，其立意應服務于“民”。無論市場空間軟硬件如何提升、購物體驗如何智慧化，最終要符合“親民、便民、惠民、利民”的政策制定初衷。改造推進過程中，路徑選擇也需警惕“技術至上”的單一思維。
一方面，智慧化手段的本質重在賦能，推進過程中產生的加壓問題也需被關注。具體推進應分階段實施，并加強政策資金補貼，多引導市場第三方負責商戶培訓及系統維保，釋放市場管理方的運維壓力。
另一方面，智慧化改造需一事一議。不同社區的人口結構、消費習慣、攤販生態、基礎設施差異顯著，在“標準化”制定中必須留有一定的自主調整空間。技術適配度比技術先進性更重要，只有讓商戶“無感使用”、讓消費者“無痛體驗”、讓市場“無痕接入”，智慧化改造才能真正沉淀為市場提質的長效機制。
